南充市是四川著名历史文化名城，全省9大中心城市之一。从古至今一直是川北重镇，历代均为郡、州、府、路、道、署治所。境内的阆中（国家历史文化名城）战国后期曾是巴国别都。境内的阆中（国家历史文化名城）战国后期曾是巴国别都。清兵入川时，阆中为四川临时省会十余年。当年，南充还曾是川陕革命根据地的重要组成部分。新中国建国初期，南充市（今南充市顺庆区）是川北行政公署（省级行政机构）的驻地。在这片土地上，分布着众多的名胜古迹，吸引着中外游客的纷至向往。红色旅游经典 ——朱德故里琳琅山景区　　朱德故里——琳琅山景区与韶山毛泽东故居、广安邓小平故里等同跻身于全国红色经典旅游景区，位于仪陇县马鞍镇，距南充1小时车程，是国家4A级风景名胜区。核心景区幅员面积2.94平方公里。现有全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位11处。曾先后被中宣部、国家六部委命名为“全国一百家爱国主义教育示范基地”和“全国中小学爱国主义教育基地”。2008年3月经中宣部批准正式免费对外开放。　　琳琅山景区风光秀丽，景色迷人。在这里，你既可以站立在雄伟壮观的入口牌坊下，或伫立在雍容典雅的纪念馆旁，或轻抚着百年沧桑的故居去感受历史的心声、缅怀伟人的丰功伟绩；又可以沿着曲径通幽的小路、花团锦簇的绿地，寻觅那形同五星的琳琅山、状若官帽的轿顶山、双峰突兀的马鞍山、一树雄冠的关刀山、令人遐想的锤镰石、碧波荡漾的虎啸潭、形似中国地图的感恩池……去领略大自然的神奇与巧合。　　景区内植被丰富，山青水秀、峰峦叠翠、绿树成荫，是休闲避暑的好去处。动观飞泉叠瀑，静览田园风光，闲下来，端一杯清茶，便可一边聆听伟人故事，一边欣赏客家风情……那美景是目不胜收，让人流连忘返。　 人间旅游好去处，朱德故里免费游。佛教胜地——禹迹山　　禹迹山位于南部县碑院镇，距县城20余公里。地处嘉陵江中游，属大巴山余脉，海拔655米。禹迹山因大禹治水留下足迹而名，大禹胜迹至今犹存。禹迹山作为川北地区重要的千年名胜之地自古有“阆南仙地”、“嘉陵第一名山”之美誉，也是历代先民朝山进香的佛教胜地。　　禹迹山群山环合，雄伟蜿蜒，有“九龙捧圣”之势。东有鱼池山、金鸡岭之秀，西有飞来石之奇，涛涛松林，风光绮丽，佛光照影，云海蔚蔚。南部十四景之一的“禹迹晴岚”更添异彩。禹迹石、七星石、飞来石、合和二仙、金龟朝圣等奇石景观遍布山林，尤其是山顶大面积的陆相沉积地貌堪为一大地质奇观。　　禹迹山大佛高18米，刻凿于唐末，省级文物保护单位，中国最大的石刻圆雕立佛，与乐山坐佛、大足卧佛并称为“巴蜀三大佛”，其仪态、神韵之美在四川大佛造像中堪称上乘。“五门合围”的禹迹山寨和古堡秘道构筑起四川境内至今保存规模最大和最完整的古代军事防御工事体系，形成“山是一座堡，堡是一座山”的奇特景观，世所罕见，引人入胜。　　只有你来到禹迹山，你才能真真切切地感受到“中国第一立佛”，“五门合围”的古堡防御工事遗址、大禹治水胜地赋予禹迹山这座千古名山的独特人文景观品位。三国源头——西山风景区　　风景秀丽的西山风景区，位于四川省南充市西郊，面积12.1平方公里，国家AAAA级旅游景区。西山诸峰绵延十里，宛如一道绿色屏障，环抱市区西面，制高点栖乐山海拔480.7米。西河从山脚缓缓流过，形成山水城相依的良好自然景观，素有“蜀中胜景”之美誉。景区现有万卷楼、开汉楼、栖乐山三大景观。集自然生态、三国文化、川北风情于一体，是锦绣南充风物揽胜的宝地、休闲健身的乐园和“三国文化探源游”的目的地。　　景区内的万卷楼，是西晋著名史学家、《三国志》作者陈寿读书和治学之所。始建于蜀汉建兴年间。唐代在楼前建甘露寺。形成建筑群，明清迁至果山之足，现在的万卷楼，是1991年择址重建的。玉屏山面江而立，万卷楼依山而建，三重楼阁，气势恢宏，高台回廊，朱檐黛瓦，颇有汉魏风范，是研究三国文化和旅游观光的胜地。开汉楼是为纪念纪信舍身安汉之功而建，因岁月沧桑，旧楼已圯，今移址重建，楼高五重，雄峙太霄，襟带嘉陵，是忠义之邦的标志，是南充历史文化的亮点。栖乐山景区与开汉楼景区既相望又相连，树木遮天避日，是果城南充的天然氧吧，以生态和传统文化为主。景区有川东北著名的佛教圣地栖乐寺，有再现谢自然飞升美丽传说的飞仙石，有打响巴蜀革命第一枪的顺泸起义遗址。景区内真实的历史遗迹、动人的传说故事和旺盛的佛教、道教、天主教香火，令无数市民和游人流连忘返。补充：蜀北名山——太蓬山　　太蓬山位于营山县城东北50公里的太蓬乡，幅员面积150公顷，森林覆盖率达65%，上起十二峰，风景秀丽，古迹神奇，地貌雄伟，山势险峻。早在隋唐时期，太蓬山就与峨眉齐名，史称“蜀北名山”，隋朝的中国地图上已有“太蓬山”的标识。此山是千年佛道兼修胜地，尤以拜佛参禅闻名遐迩，朝山观景者络绎不绝。特别是每年农历的二月、六月和九月十九，朝山拜佛，人来客往，川流不息，香火异常旺盛。山上摩崖奇特，石刻众多，洞府迭出，景色迷离。历代文人墨客到此游览题咏碑刻颇多，至今有据可考的沿有二百余处。尤以唐代石刻“安禄山题龛”最为珍贵，应证了杨贵妃“马嵬还魂”隐居蓬山史实。山上流传着许多美丽传说和传奇故事，神秘奇异，引人入胜。 “天子读书台”、 “陈才人祈嗣降香碑”等景观，涉及到李特、唐玄宗、宋徽宗等几个皇帝的离奇故事，在民间长期流传，世代不衰。　　太蓬山旅游基础设施日益完善，人文景观逐渐增多，接待能力不断提升，开门四方迎客。择富有特色的山寨农家乐而居，拜佛参禅荡涤心灵，观景赏文愉悦心情，游山戏水强身健体，林中漫步天然氧吧……远离尘世喧嚣，难得一份宁静。朋友，邀上您的亲朋好友一起来太蓬走一遭，神奇美丽的太蓬山定会为您送上一段神秘而快乐的旅程!补充：天下仙山——凌云山　　凌云山景区位于四川省新五大精品旅游区——嘉陵江文化生态旅游区内，距南充市区半小时车程。该景区以高坪区凌云山、白山、图山为主体，幅员面积20平方公里。系国家级森林公园、省级地质公园。该景区是汉文化走廊中儒释道文化南渐濡染的重要节点，具有嘉陵江流域宗教文化“儒风兴盛、多教并存”的典型特征和中国风水文化的景观特色与内涵，是全市重点打造的AAAA级旅游区之一。其左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武的独特地形与中国古代风水天文所称的“四相五行”玄机契合，浑然天成，堪称东方风水地理堪舆术研究领域中地貌形态活标本。由自然山峰形成的两尊天然睡佛，世所罕见。石窟雕刻精湛，释迦牟尼、观音三十二化身、东方三圣、西方三圣等石窟佛像形神兼备，栩栩如生，被誉为代表东方文化神韵的精髓杰作。景区核心内涵为宏扬中华传统文化（传统风水文化、传统儒释道文化、传统石窟艺术文化），功能上以生态观光、时尚游乐为主，辅以学者研考、信众朝拜和文化探谜。　　凌云山风光幽奇灵秀，汇聚风景美学的“雄、奇、险、幽、奥、旷”，拥有幽深的林海、绚烂的花海、灵空的竹海、壮美的云海“四海”。登临凌云，不仅感到山体的雄伟，更能感悟从人间田园到仙界天庭的神奇；步游山中，各具情态的象形山和象形石使你仿佛进入了自然仿生的梦幻世界；喊话八卦台，山脊传音、祥云翻滚、佛光闪烁，彰显了凌云山的幽奇变幻。你来到凌云山，就仿佛踏入了飘渺中的琼楼仙山。补充：历史文化名城——阆中古城　　全国历史文化名城、中国优秀旅游城市——阆中，幅员面积1878平方公里，总人口87万。阆中历史悠久，战国时，曾为巴子国国都。悠远历史给予了阆中丰厚的馈赠，留下张飞庙等4处全国重点文物保护单位、15处省保单位。　　阆中是一座著名的风水古城。在全国历史文化名城中，阆中以风水奇特见长。山围四面，水绕三方，达到“天人合一”的至善境界，被国内外专家誉为当今保存最完好的一座“风水古城”。阆中也是中国科举文化的活化石。科举时代，阆中共出了4名状元、116位文武进士，被誉为“状元之乡”。清初，阆中作为四川省会达17年，在此举行四川省乡试四科，至今犹存的清代贡院，成为全国罕有的科举制度实物遗存。　　阆中是三国文化旅游线上的璀璨明珠。三国“五虎上将”张飞曾镇守阆中7年，最后死于阆中，葬于阆中。阆中也是川北民俗风情的大观园。在阆中，你可以欣赏阆苑仙乐、阆中皮影，观看有“舞蹈活化石”之称的巴象鼓舞；在古城参与秀才赶考、张飞巡城等活动；到江上放河灯、赛龙舟；还可以一展歌喉，对唱风情万种的阆苑情歌。　　阆中的古街古院古民居最具特色，在保存完好的古民居群中，那大院套小院、平房通小房、天井连天井、共十多条街的几千户民居，充分显示了古城典雅风采和独特神韵。补充：避暑胜地——金城山森林公园　　被人们誉为“小峨眉 ”的金城山，位于南充市高坪区、蓬安县和广安市岳池县三县（区）交界处，自古便有“金城晨钟响三县，三县鸡鸣应金城”之说。金城山距南充市区仅48公里，从南充市驱车经高坪区长乐镇取道胜观镇，再走一段山路便可到达。　　 金城山植被丰富，有森林面积3000余亩，景区内珍稀树木保存完好，品种繁多，素有天然植物园、植物活化石之称。山上林木苍茫，奇峰密布，有九十九峰，三十六泉，四十八洞。远看，金城山像一匹奔腾的战马；近看，金城山峭岩削壁，绝谷幽深，地势险要。金城山历史悠久，山上有佛教圣地金城寺，凤凰寺、古建筑群金凤庵，还有“金城日出”、“抱朴曝经”、“龙泉插剑”、“宝莲晨钟”和“金门锁雾”金城山五大奇观。身临其境可享受日出彩霞绚，金门锁雾指不见，天女抛纱天下闭，晨钟冲破黎明天”之美景。　　金城山海拔821米，千年古树遮天蔽日，气候凉爽，山上无盛夏，入秋即寒冬。1991年11月被批准为省级森林公园。目前，公园设施设备已初具规模，金城山庄、松韵山庄、映山红别墅能满足游客不同层次的食宿需求，既是人们返璞归真、回归自然、度假疗养、科学研究、摄影写生、举办各种会议的理想之地，更是南充人夏日避暑休闲的好去处。补充：浪漫之旅——“嘉陵第一桑梓”　　“嘉陵第一桑梓”风景区位于司马相如故里蓬安，是融合司马相如故里和嘉陵江最精典的田园风光而命名的风景区，被专家学者誉为“最浪漫的休闲家园”。在省级历史文化名城相如故城和周子古镇，你可以追寻历史，感受相如文化的厚重，体会中国最后的码头古镇遗韵。在秀美的龙角山和千亩漫滩湿地，你可以尽情投入大自然的怀抱，享受放飞心灵的舒畅。泛舟嘉陵江，游日月二岛，观百牛渡江奇观，更会让你有不可言说的享受。　　“嘉陵第一桑梓”的旅游配套服务日臻完善。你可以在河舒镇任选一家豆腐店，享受“天府一绝”河舒豆腐的鲜美；也可以在周子古镇任选一家鱼庄，享受美味嘉陵江野生鱼，还可以品尝享有盛誉的特色小吃：锅盔、麻花、馓子、曹氏豆干等等。三星级相如饭店、二星级蓬安宾馆、瑞泰商务大酒店，以及周子古镇的客栈如刘家大院等，都是你下榻的好去处。距景区约20分钟车程的马电专家楼，更是你享受鸟鸣虫吟的世外桃源。“嘉陵第一桑梓”交通便捷，公路、铁路干线畅通，蓬安火车站和汽车站均有直达景区的公共交通，景区内还有电瓶车可以代步。　　踏上“嘉陵第一桑梓”，将会给你轻松便捷、舒适愉悦的奇妙体验，将会让你享受远离喧嚣、回归故园的恬淡心情，将会使你产生超然忘我、流连忘返的由衷感慨！补充：休闲之地—— 嘉陵凤垭山　　凤垭山位于南充市嘉陵区城郊，是镶嵌在嘉陵江畔的一颗璀灿的明珠。其核心区面积4平方公里，这里常年绿林似海，花果飘香，是休闲度假旅游的胜地，生态农业的典型，回归自然的乐园。
四川省南充市的主要旅游景点 北湖公园、 金城山森林公园 、 地貌奇观——嘉陵江359度第一曲流、 三军总司令朱德元帅故里—— 一个神奇的琳琅山原生态景区、 南门坝生态公园（400多亩的城市生态公园）、 东山园林、 阆中–永安寺 、 状元洞 、 诗画田园——嘉陵江第一桑梓、 天蚕部落——嘉陵江千年绸都第一坊、 巴巴寺 、南部禹迹山大佛、 张澜纪念馆 、 张飞庙 、 罗大将故里 、 蜀北名山——营山太蓬山 、 川北道贡院、 陈寿万卷楼、 禹迹山大佛、 营山城南“望龙湖森林公园” 、 西充凤凰山 、 新政离堆、 阆中古城——嘉陵江第一江山(中国四大古城之一)、 三国古战场–瓦口关 、升钟湖风景区 、 陈寿万卷楼 、 滕王阁 、阆中古城完全攻略、 古城阆中小吃 、 白云山风景名胜区、 三国文化源头——西山风景区、 蓬安大深南海风景区、锦屏山风景区、 蓬安百牛过江、仪陇“川北第一庄”
营山县拟定以下规划中的新农村名单公示 共150个。
序号 乡镇 行政村 序号 乡镇 行政村
1 朗池镇 盐龙村 39 明德乡 明昌村 77 双流镇 高石村 115 新店镇 千丘村
2 朗池镇 兴云村 40 明德乡 土门村 78 双流镇 沿山村 116 新店镇 铧镆村
3 城南镇 文峰村 41 明德乡 清平村 79 双流镇 马铃村 117 大庙乡 东沟村
4 渌井镇 渌井村 42 明德乡 干洞村 80 悦中乡 西寨村 118 大庙乡 鸡山村
5 济川乡 石庙村 43 龙伏乡 柏垭村 81 悦中乡 天星村 119 大庙乡 锣鼓村
6 东升镇 三官村 44 龙伏乡 库湾村 82 悦中乡 板凳村 120 大庙乡 门石村
7 东升镇 福乐村 45 龙伏乡 新村村 83 悦中乡 三房村 121 法堂乡 玄都村
8 东升镇 油坊村 46 木垭镇 土祖村 84 柏林乡 龙宫村 122 安化乡 牛尾村
9 骆市镇 牵牛村 47 木垭镇 月枷村 85 柏林乡 石鼓村 123 安化乡 印心村
10 骆市镇 桂山村 48 木垭镇 锡山村 86 柏林乡 四合村 124 安化乡 黑堰村
11 骆市镇 五包村 49 玲珑乡 金山村 87 柏林乡 龙坪村 125 安化乡 龙古村
12 小桥镇 长石村 50 玲珑乡 文武村 88 合兴乡 独立村 126 通天乡 全福村
13 小桥镇 海印村 51 涌泉乡 杨庙村 89 合兴乡 海螺村 127 通天乡 高山村
14 小桥镇 子槽村 52 涌泉乡 马滩村 90 合兴乡 石马村 128 通天乡 新庙村
15 回龙镇 团山村 53 涌泉乡 樊沟村 91 合兴乡 马项村 129 通天乡 金堂村
16 回龙镇 翻身村 54 涌泉乡 十龙村 92 六合乡 长寿村 130 清水乡 老银村
17 丰产乡 龙坝村 55 木顶乡 桥亭村 93 六合乡 营平村 131 清水乡 双井村
18 增产乡 板桥村 56 木顶乡 石院村 94 六合乡 梨坪村 132 清水乡 银鸽村
19 星火镇 联升村 57 木顶乡 解放村 95 孔雀乡 火岭村 133 青山乡 双鱼村
20 星火镇 五祖村 58 木顶乡 刺门村 96 孔雀乡 马槽村 134 青山乡 马坪村
21 星火镇 金盆村 59 清源乡 梨子村 97 孔雀乡 虎坪村 135 青山乡 三湾村
22 茶盘乡 张鹏村 60 清源乡 莲台村 98 孔雀乡 合面村 136 青山乡 大树村
23 茶盘乡 罐坪村 61 清源乡 白井村 99 绿水镇 歌扬村 137 福源乡 活佛村
24 黄渡镇 兰武村 62 清源乡 石板村 100 绿水镇 龙泉村 138 福源乡 胡坪村
25 黄渡镇 将军村 63 消水镇 新渡村 101 绿水镇 猴坪村 139 福源乡 水磨村
26 双溪乡 仁和村 64 消水镇 峰台村 102 蓼叶镇 南路村 140 福源乡 楼河村
27 双溪乡 华光村 65 消水镇 枇杷村 103 蓼叶镇 宝塔村 141 西桥镇 黄梨村
28 双溪乡 望君村 66 太蓬乡 响水村 104 蓼叶镇 太公村 142 西桥镇 荣华村
29 灵鹫镇 鸡咀村 67 太蓬乡 西门村 105 三兴镇 葫芦村 143 柏坪乡 白鱼村
30 灵鹫镇 群英村 68 三元乡 老君村 106 三兴镇 开源村 144 柏坪乡 关坪村
31 灵鹫镇 平桥村 69 三元乡 兴福村 107 安固乡 烟顶村 145 柏坪乡 南垭村
32 四喜乡 老街村 70 三元乡 香山村 108 安固乡 石桥村 146 凉风乡 开山村
33 带河乡 青山村 71 三元乡 长凤村 109 安固乡 皂角村 147 凉风乡 青龙村
34 老林镇 龙井村 72 普岭乡 花桥村 110 安固乡 浮山村 148 凉风乡 金石村
35 老林镇 井沟村 73 普岭乡 黑马村 111 高码乡 太阳村 149 七涧乡 石岩村
36 老林镇 莲池村 74 双流镇 柿花村 112 高码乡 梅垭村 150 七涧乡 灯草村
37 双林乡 水口村 75 双流镇 店子村 113 高码乡 毛官村
南充是一个省级历史文化名城,特别以三国文化而著称,所以你的首选应该是万卷楼,因为那是陈寿写<三国志>的地方.
其次,像阆中的张飞庙也不错.风景区方面有蓬安的白云山,高坪的金城山,顺庆的西山,凤垭山,嘉陵的太和白鹭.其次,像白塔公园,北湖广场等都不错。
当然你如果对将帅故里感兴趣,那你真的是选对地方了,南充是三总故乡,朱德故居,张思德故居和罗瑞卿故居都是你明智的选择,不过别忘了还有建国的第一任副主席张澜先生的故居.
公园就有北湖公园，白塔公园，玉屏公园，果山公园，还可以去爬西山等等全国重点文物保护单位朱德故居、张飞庙、永安寺、五龙庙，省级风景名胜区西山、锦屏山、白云山、金城山、太蓬山、西南第一湖升钟湖等众多的自然景观绚丽多姿。
特别推荐景点：
张澜纪念室、奎星楼、 清泉寺、北湖公园、罗瑞卿故居、西山风景区、陈寿万卷楼、鹤鸣山风景区、金城山森林公园、磨儿滩水库、凌云山风景区、青松林海度假村、太和白鹭自然保护区、锦屏山风景区、滕王阁、东山园林风景区、阆中古城、太蓬山、白云山风景区、朱德纪念园。
南充市太蓬山景区春节不对外开放！为控制疫情传播，防止人员聚集，保持安全距离，确保人民群众的生命安全，让广大人民群众过一个安全、文明、祥和、团圆的春节，南充太蓬山景区在春节期间停止对外开放。具体开放时间，需防控指挥部综合判断后另行通知如有不便，敬请谅解！
南充市是四川著名历史文化名城，全省9大中心城市之一。从古至今一直是川北重镇，历代均为郡、州、府、路、道、署治所。境内的阆中（国家历史文化名城）战国后期曾是巴国别都。境内的阆中（国家历史文化名城）战国后期曾是巴国别都。清兵入川时，阆中为四川临时省会十余年。当年，南充还曾是川陕革命根据地的重要组成部分。新中国建国初期，南充市（今南充市顺庆区）是川北行政公署（省级行政机构）的驻地。在这片土地上，分布着众多的名胜古迹，吸引着中外游客的纷至向往。 红色旅游经典 ——朱德故里琳琅山景区 　　朱德故里——琳琅山景区与韶山毛泽东故居、广安邓小平故里等同跻身于全国红色经典旅游景区，位于仪陇县马鞍镇，距南充1小时车程，是国家4A级风景名胜区。核心景区幅员面积2.94平方公里。现有全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位11处。曾先后被中宣部、国家六部委命名为“全国一百家爱国主义教育示范基地”和“全国中小学爱国主义教育基地”。2008年3月经中宣部批准正式免费对外开放。 　　琳琅山景区风光秀丽，景色迷人。在这里，你既可以站立在雄伟壮观的入口牌坊下，或伫立在雍容典雅的纪念馆旁，或轻抚着百年沧桑的故居去感受历史的心声、缅怀伟人的丰功伟绩；又可以沿着曲径通幽的小路、花团锦簇的绿地，寻觅那形同五星的琳琅山、状若官帽的轿顶山、双峰突兀的马鞍山、一树雄冠的关刀山、令人遐想的锤镰石、碧波荡漾的虎啸潭、形似中国地图的感恩池……去领略大自然的神奇与巧合。 　　景区内植被丰富，山青水秀、峰峦叠翠、绿树成荫，是休闲避暑的好去处。动观飞泉叠瀑，静览田园风光，闲下来，端一杯清茶，便可一边聆听伟人故事，一边欣赏客家风情……那美景是目不胜收，让人流连忘返。 　 人间旅游好去处，朱德故里免费游。 佛教胜地——禹迹山 　　禹迹山位于南部县碑院镇，距县城20余公里。地处嘉陵江中游，属大巴山余脉，海拔655米。禹迹山因大禹治水留下足迹而名，大禹胜迹至今犹存。禹迹山作为川北地区重要的千年名胜之地自古有“阆南仙地”、“嘉陵第一名山”之美誉，也是历代先民朝山进香的佛教胜地。 　　禹迹山群山环合，雄伟蜿蜒，有“九龙捧圣”之势。东有鱼池山、金鸡岭之秀，西有飞来石之奇，涛涛松林，风光绮丽，佛光照影，云海蔚蔚。南部十四景之一的“禹迹晴岚”更添异彩。禹迹石、七星石、飞来石、合和二仙、金龟朝圣等奇石景观遍布山林，尤其是山顶大面积的陆相沉积地貌堪为一大地质奇观。 　　禹迹山大佛高18米，刻凿于唐末，省级文物保护单位，中国最大的石刻圆雕立佛，与乐山坐佛、大足卧佛并称为“巴蜀三大佛”，其仪态、神韵之美在四川大佛造像中堪称上乘。“五门合围”的禹迹山寨和古堡秘道构筑起四川境内至今保存规模最大和最完整的古代军事防御工事体系，形成“山是一座堡，堡是一座山”的奇特景观，世所罕见，引人入胜。 　　只有你来到禹迹山，你才能真真切切地感受到“中国第一立佛”，“五门合围”的古堡防御工事遗址、大禹治水胜地赋予禹迹山这座千古名山的独特人文景观品位。 三国源头——西山风景区 　　风景秀丽的西山风景区，位于四川省南充市西郊，面积12.1平方公里，国家AAAA级旅游景区。西山诸峰绵延十里，宛如一道绿色屏障，环抱市区西面，制高点栖乐山海拔480.7米。西河从山脚缓缓流过，形成山水城相依的良好自然景观，素有“蜀中胜景”之美誉。景区现有万卷楼、开汉楼、栖乐山三大景观。集自然生态、三国文化、川北风情于一体，是锦绣南充风物揽胜的宝地、休闲健身的乐园和“三国文化探源游”的目的地。 　　景区内的万卷楼，是西晋著名史学家、《三国志》作者陈寿读书和治学之所。始建于蜀汉建兴年间。唐代在楼前建甘露寺。形成建筑群，明清迁至果山之足，现在的万卷楼，是1991年择址重建的。玉屏山面江而立，万卷楼依山而建，三重楼阁，气势恢宏，高台回廊，朱檐黛瓦，颇有汉魏风范，是研究三国文化和旅游观光的胜地。开汉楼是为纪念纪信舍身安汉之功而建，因岁月沧桑，旧楼已圯，今移址重建，楼高五重，雄峙太霄，襟带嘉陵，是忠义之邦的标志，是南充历史文化的亮点。栖乐山景区与开汉楼景区既相望又相连，树木遮天避日，是果城南充的天然氧吧，以生态和传统文化为主。景区有川东北著名的佛教圣地栖乐寺，有再现谢自然飞升美丽传说的飞仙石，有打响巴蜀革命第一枪的顺泸起义遗址。景区内真实的历史遗迹、动人的传说故事和旺盛的佛教、道教、天主教香火，令无数市民和游人流连忘返。 补充： 蜀北名山——太蓬山 　　太蓬山位于营山县城东北50公里的太蓬乡，幅员面积150公顷，森林覆盖率达65%，上起十二峰，风景秀丽，古迹神奇，地貌雄伟，山势险峻。早在隋唐时期，太蓬山就与峨眉齐名，史称“蜀北名山”，隋朝的中国地图上已有“太蓬山”的标识。此山是千年佛道兼修胜地，尤以拜佛参禅闻名遐迩，朝山观景者络绎不绝。特别是每年农历的二月、六月和九月十九，朝山拜佛，人来客往，川流不息，香火异常旺盛。山上摩崖奇特，石刻众多，洞府迭出，景色迷离。历代文人墨客到此游览题咏碑刻颇多，至今有据可考的沿有二百余处。尤以唐代石刻“安禄山题龛”最为珍贵，应证了杨贵妃“马嵬还魂”隐居蓬山史实。山上流传着许多美丽传说和传奇故事，神秘奇异，引人入胜。 “天子读书台”、 “陈才人祈嗣降香碑”等景观，涉及到李特、唐玄宗、宋徽宗等几个皇帝的离奇故事，在民间长期流传，世代不衰。 　　太蓬山旅游基础设施日益完善，人文景观逐渐增多，接待能力不断提升，开门四方迎客。择富有特色的山寨农家乐而居，拜佛参禅荡涤心灵，观景赏文愉悦心情，游山戏水强身健体，林中漫步天然氧吧……远离尘世喧嚣，难得一份宁静。朋友，邀上您的亲朋好友一起来太蓬走一遭，神奇美丽的太蓬山定会为您送上一段神秘而快乐的旅程! 补充： 天下仙山——凌云山 　　凌云山景区位于四川省新五大精品旅游区——嘉陵江文化生态旅游区内，距南充市区半小时车程。该景区以高坪区凌云山、白山、图山为主体，幅员面积20平方公里。系国家级森林公园、省级地质公园。该景区是汉文化走廊中儒释道文化南渐濡染的重要节点，具有嘉陵江流域宗教文化“儒风兴盛、多教并存”的典型特征和中国风水文化的景观特色与内涵，是全市重点打造的AAAA级旅游区之一。其左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武的独特地形与中国古代风水天文所称的“四相五行”玄机契合，浑然天成，堪称东方风水地理堪舆术研究领域中地貌形态活标本。由自然山峰形成的两尊天然睡佛，世所罕见。石窟雕刻精湛，释迦牟尼、观音三十二化身、东方三圣、西方三圣等石窟佛像形神兼备，栩栩如生，被誉为代表东方文化神韵的精髓杰作。景区核心内涵为宏扬中华传统文化（传统风水文化、传统儒释道文化、传统石窟艺术文化），功能上以生态观光、时尚游乐为主，辅以学者研考、信众朝拜和文化探谜。 　　凌云山风光幽奇灵秀，汇聚风景美学的“雄、奇、险、幽、奥、旷”，拥有幽深的林海、绚烂的花海、灵空的竹海、壮美的云海“四海”。登临凌云，不仅感到山体的雄伟，更能感悟从人间田园到仙界天庭的神奇；步游山中，各具情态的象形山和象形石使你仿佛进入了自然仿生的梦幻世界；喊话八卦台，山脊传音、祥云翻滚、佛光闪烁，彰显了凌云山的幽奇变幻。你来到凌云山，就仿佛踏入了飘渺中的琼楼仙山。 补充： 历史文化名城——阆中古城 　　全国历史文化名城、中国优秀旅游城市——阆中，幅员面积1878平方公里，总人口87万。阆中历史悠久，战国时，曾为巴子国国都。悠远历史给予了阆中丰厚的馈赠，留下张飞庙等4处全国重点文物保护单位、15处省保单位。 　　阆中是一座著名的风水古城。在全国历史文化名城中，阆中以风水奇特见长。山围四面，水绕三方，达到“天人合一”的至善境界，被国内外专家誉为当今保存最完好的一座“风水古城”。阆中也是中国科举文化的活化石。科举时代，阆中共出了4名状元、116位文武进士，被誉为“状元之乡”。清初，阆中作为四川省会达17年，在此举行四川省乡试四科，至今犹存的清代贡院，成为全国罕有的科举制度实物遗存。 　　阆中是三国文化旅游线上的璀璨明珠。三国“五虎上将”张飞曾镇守阆中7年，最后死于阆中，葬于阆中。阆中也是川北民俗风情的大观园。在阆中，你可以欣赏阆苑仙乐、阆中皮影，观看有“舞蹈活化石”之称的巴象鼓舞；在古城参与秀才赶考、张飞巡城等活动；到江上放河灯、赛龙舟；还可以一展歌喉，对唱风情万种的阆苑情歌。 　　阆中的古街古院古民居最具特色，在保存完好的古民居群中，那大院套小院、平房通小房、天井连天井、共十多条街的几千户民居，充分显示了古城典雅风采和独特神韵。 补充： 避暑胜地——金城山森林公园 　　被人们誉为“小峨眉 ”的金城山，位于南充市高坪区、蓬安县和广安市岳池县三县（区）交界处，自古便有“金城晨钟响三县，三县鸡鸣应金城”之说。金城山距南充市区仅48公里，从南充市驱车经高坪区长乐镇取道胜观镇，再走一段山路便可到达。　　 金城山植被丰富，有森林面积3000余亩，景区内珍稀树木保存完好，品种繁多，素有天然植物园、植物活化石之称。山上林木苍茫，奇峰密布，有九十九峰，三十六泉，四十八洞。远看，金城山像一匹奔腾的战马；近看，金城山峭岩削壁，绝谷幽深，地势险要。金城山历史悠久，山上有佛教圣地金城寺，凤凰寺、古建筑群金凤庵，还有“金城日出”、“抱朴曝经”、“龙泉插剑”、“宝莲晨钟”和“金门锁雾”金城山五大奇观。身临其境可享受日出彩霞绚，金门锁雾指不见，天女抛纱天下闭，晨钟冲破黎明天”之美景。 　　金城山海拔821米，千年古树遮天蔽日，气候凉爽，山上无盛夏，入秋即寒冬。1991年11月被批准为省级森林公园。目前，公园设施设备已初具规模，金城山庄、松韵山庄、映山红别墅能满足游客不同层次的食宿需求，既是人们返璞归真、回归自然、度假疗养、科学研究、摄影写生、举办各种会议的理想之地，更是南充人夏日避暑休闲的好去处。 补充： 浪漫之旅——“嘉陵第一桑梓” 　　“嘉陵第一桑梓”风景区位于司马相如故里蓬安，是融合司马相如故里和嘉陵江最精典的田园风光而命名的风景区，被专家学者誉为“最浪漫的休闲家园”。在省级历史文化名城相如故城和周子古镇，你可以追寻历史，感受相如文化的厚重，体会中国最后的码头古镇遗韵。在秀美的龙角山和千亩漫滩湿地，你可以尽情投入大自然的怀抱，享受放飞心灵的舒畅。泛舟嘉陵江，游日月二岛，观百牛渡江奇观，更会让你有不可言说的享受。 　　“嘉陵第一桑梓”的旅游配套服务日臻完善。你可以在河舒镇任选一家豆腐店，享受“天府一绝”河舒豆腐的鲜美；也可以在周子古镇任选一家鱼庄，享受美味嘉陵江野生鱼，还可以品尝享有盛誉的特色小吃：锅盔、麻花、馓子、曹氏豆干等等。三星级相如饭店、二星级蓬安宾馆、瑞泰商务大酒店，以及周子古镇的客栈如刘家大院等，都是你下榻的好去处。距景区约20分钟车程的马电专家楼，更是你享受鸟鸣虫吟的世外桃源。“嘉陵第一桑梓”交通便捷，公路、铁路干线畅通，蓬安火车站和汽车站均有直达景区的公共交通，景区内还有电瓶车可以代步。 　　踏上“嘉陵第一桑梓”，将会给你轻松便捷、舒适愉悦的奇妙体验，将会让你享受远离喧嚣、回归故园的恬淡心情，将会使你产生超然忘我、流连忘返的由衷感慨！ 补充： 休闲之地—— 嘉陵凤垭山 　　凤垭山位于南充市嘉陵区城郊，是镶嵌在嘉陵江畔的一颗璀灿的明珠。其核心区面积4平方公里，这里常年绿林似海，花果飘香，是休闲度假旅游的胜地，生态农业的典型，回归自然的乐园。
常德市1999年一2020年城市总体规划方案(摘要)
一、概述
(一)现状概况
常棵市位于湖南省西北部，沅水下游和澧水中下游，东滨洞庭，南通长沙，西连黔川，北临鄂西。市域地处亚热带季风涅润气候区，洞庭湖平原。地势西高东低．兼备平湖，丘岗、山地地形特征。全市现辖两区、一市、六县，面积18190平方公里，1998年底户藉人口595．03万人，国内生产总值303．7亿元，居全省第三位。常德市中心城区由江北城区、江南城区、德山开发区三片组成，至98年底，三片建成区面积48. 25平方公里，城市人口47. 25万人。其中江北城区为常德市的政治、经济、文化中心，建设用地面积31．12平方公里，城市人口 29.76万人；江南城区为鼎城区政府所在地，建设用地面积9．35万平方公里，城市人口8．76万人；德山开发区为常德市的主要工业基地，建设用地面积10.44平方公里，城市人口8.73万人.
(二)规划期限
近期2005年，远期2020年，远景2020年后30-50年。
(三)规划区范围
本次规范确定的城市规划区范围为：江北地区、武陵镇、德山开发区、柳叶湖旅游度假区、护城乡、东郊乡、东江乡、河伏镇、丹洲乡、南坪岗乡、芦荻山乡、灌溪镇、白鹤山乡、斗姆湖镇、石门桥镇，太阳山林场，总面积约638平方公里。
二、市域城镇体系规划
(一)区位条件
常德市域自然条件优越，交通便捷，地处我国“东靠西移”战略的中间地带，是长江流域经济发达的上海、江苏与相对落后的云、贵、川的过渡区，它既受以广州、深圳、香港为中心的南中国经济圈的辐射影响，也是湘西北汇入长沙经济带的必经通道。
(二)城镇发展战略与布局
常德市跨世纪的城镇发展战略为：强化中心城市，加强县城建设，积极发展中心镇。城镇发展布局将在现有基础上形成“一个中心，两大城市群，三条轴线，四类空间，五个等级”的战略布局。一个中心即以常德市城区为市域中心城市；两大城市群是以石门为核心的西北城市群和以津市、澧县为核心的东北城市群；三条轴线指南部发展轴(319国道、石长铁路、长常高速公路沿线)、北部发展轴(从津市、澧县沿澧水流域到石门)和中部发展轴(207国道、石长线和1836省道沿线)；四类空间是以常德市城区为中心的大都市区，以各城镇发展为依托的城镇密集区，以交通干线和沿线重要城镇为骨干的城镇点轴发展区和西部山区的城镇点状发展区；五个等级是指中心械市——次中心城市——县城一一中心镇———般镇的五级城镇体系结构。
(三)总体发展目标
20l0年全市国内生产总值实现6O0亿元左右，2020年达到1500亿元左右，人均GDP超过20000元。建立—个适宜常德市社会经济发展要求，等级规模完善，空间市局合理，功能组织协调的城镇体系结构。城市化水平，2010年：40％，2020年：50％。
三、中心城区总体规划
(一)城市发展战略
大力加强基础设施的建设与经营环境的改善，加强城市建设力度；发挥中心城市的凝聚力，促进经济发展；大力发展旅游业，培育新的经济增长点坚持可持续发展战略，保护环境，塑造有特色的宜人的现代
化城市环境。
(二)城市性质、规模
常德市位于湘鄂边境，同属武汉经济圃和湖南滨湖经济区，同时受到湘中经济圈、湘北经济圈、湘西经济圈、鄂中南经济圈、鄂西南经济圈的影响。处于国家开发中西都地区“东靠西移”的过渡地带，是湖南省北部联系长江流域重要的门户与通道，滨湖经济区的重要城市之一，湖南省建设湘西北地区的重点 。 因此性质拟定为：湘西北的中心诚市，交通枢纽和流通中心，以轻型工业为主的现代化城市。根据预测，2005年城市人口 60万(其中江北城区38万，江南城区10.5万．德山开发口10. 5万)，2020年城市人口 100万(其中江北城区60万，江南城区20万，德山开发区20万)。城市建设用地规模，2005年控制在60平方公里左右，2020年控制在95平方公里左右。
(三)城市用地发展方向及总体布局
江北城区近期沿武陵大道两侧向北发展，远期适当向东发展，主要向北、向西发展。德山开发区上要向南发展，江南城区向西、向南发展。城市未来的总体布局仍是—城三镇形式。江北城区作为全市的政治、经济、文化中心，江南城区作为区域性商贸市场中心，德山开发区作为市级工业基地，并在发展中完善其城市职能。
(四)城市用地布局规划
l、居住用地规划
考虑到常德市城区原有居住用地相对分散．对居住用地按居住片区进行规划布局。城区规划12个片区，其中江北城区5个，江南城区3个，德山开发区4个。
2、公共设施用地规划
(])行政办公用地规划
为强化江北城区的行政职能，在洞庭大道北侧，龙港路与皂果路之间布置市政广场及相应的行政用地，形成江北城区新的行政中心，也是常德市城区的行政中心。 同时增强各行政单位的绿化用地，改善行政办公的环境。
(2)商业金融用地规划
江北城区在规划中形成两个较大的商业中心，—个是对原有人民路周围的商业用地进行改造增建，扩大规模，形成具有传统气息的商业中心；另—个是结合新的行政中心布置—定的商业用地，形成新的现代
化的商业中心。金融中心以现在的洞庭大道中段为基础，加以配套、完善，作为将来的金融中心。江南城区结合市场用地适当布置一定规模的商业金融用地。德山开发区沿乾明路两侧布置小型的商业用地。
(3)市场用地规划
江北城区和德山开发区对原有市场进行改造，适当增加部分专业市场。江南城区适当扩大原有市场规模，加强配套设施建设，增加专业市场。
(4)文化娱乐用地规划
江北城区结合新的行政商业中心，布置一处文化娱乐用地，形成整个市区综合性文化娱乐中心。江南城区在沅南路北侧新增—处文化娱乐用地，形成其文化娱乐中心。德山开发区在崇德路南侧建成该区的文化娱乐中心。
(5)体育设施用地规划
现有市体育中心作为整个市区的体育活动中心，老体育馆环境改善后作为江北城区的体育活动中心；江南城区现有体育馆作为其体育活动中心；德山开发区在桃林路北侧新增一处体育用地，形成其体育活
动中心。
(6)医疗卫生用地规划
规划新增加2所综合性医院。一所位于江北城区芙蓉路北段东侧，主要为江北城区西北部新建城区居民服务；另一所位于德山开发区南部新建城区的中心。
(7)科研教育用地规划
规划中新增的科研教育用地主要集中在江北城区。在江北城区西北部芙蓉路西侧，规划一个占地85公顷左右，环境优美，大中专院校云集的新型科研教育园区。市区—些比较分散、教育设施落后的大中专
院校经拆迁后主要在该园区选址。
3、工业仓储用地规划
(1)工业用地规划
江北城区主要集中在城域区的西南与东南两处；城区其他比较分散的工业，除了几处对城市环境没有污染的工业外全部搬迁。江南城区近期在城市东部安排一处工业用地；远期结合南站港区的建设，在西部 安排一定规模的用地。德山开发区南部布置两处工业用地，西部布置一类工业，东部可以布置污染程度较小的二类工业。
(2)仓储用地规划
规划5个大型的仓储中心，即落路口港区仓储中心、盐关码头仓储中心、南站港区仓储中心、德山专用码头仓储中心、德山火车站仓储中心。
4、开发区规划
德山开发区作为常德市区重要的经济开发区，应重点发展工业，特别是高新技术产业，形成常德市的工业基地，同时应完善其城市功能。柳叶湖旅游度假区作为省级旅游度假区，应重点做好旅游景点的开发、建设，配套完善服务设施。武陵开发区地处江北城区，可适当发展一些一类工业。
(五)对外交通规划
1、公路
利用新建和原有的207国道、319国道过境段，组织市区快速外环，把国道207、319和省道1801、1804及长常高速公路通过立交形式姐织在一起，保证城市出入口畅通。规划新建常德到张家界、吉首等高速公路，将常德汽车北站搬迁至常德火车站西侧，将常德汽车南站搬迁至金霞大道北侧，在德山火车站附近新建德山汽车站。
2、铁路
规划三条铁路专用线：盐关码头专用线，德山粮库专用线，火车站货场专用线。
洛湛铁路常德城区段沿石长铁路北侧、东侧布置。
3、水路
规划将沅江航道改造为三级航道，使其能够常年通行1000吨级的船舶。对港口布局作些调整，规划七个港区，即夹街寺港区、落路口港区、中心区港区、盐关港区、南站港区、德山港区、德山专用码头区，原有大西门港区取消，中心港区将煤碳、砂、等有碍城市环境的物质向盐关港区转移。落路口汽车渡口、青年路汽车渡口作为战备码头保留。
4、航空
对机场周围用地进行控制，为机场扩建留有余地，同时将机场路拓宽并向南延伸至常长高速公路入口。
(六)城市道路交通规划
1、道路承航规划
(1)路同规划
中心城区干路网采用棋盘式布局形式。近期过境交通由南坪路、启明路、樟桥路和沅江东大桥组成的东干线承担；中、远期沅江西大桥建成后，由金丹路、金霞路、善卷路组成的西干线承担；城区三片的交通联系主要由沅江大桥承担。规划洞庭大道在柏园桥东侧辟为十字路口，即向北延伸至南坪路，与1804省道连结，向东延伸至启明路：建设西路向西延伸至人民西路。城区形成两条主干线：西干线由金丹路、沅 江西大桥、机场路、金霞路、玉霞路、善卷路、忠德路组成；东干线由南坪路、启明路、沅江东大桥，樟桥路组成。两条主干线红线控制为50米。
(2)城市广场规划
规划在常德火车站，常德火车东站、德山火车站和德山长途汽车站布置交通集散广场；在江北城区洞庭大与皂果路交汇处西北角，布置一处市级游憩集会广场，同时在江北、江南、德山各布置4—6个区级游憩集会广场．供市民工余时间和节假日生活游憩活动使用。
2、公交网路规划
公交线路。结合近期建设，对现有的10条线路进行调整，同时增设9条新线路：火车站至白鹤山、火车站至桃花源、江南城区环线、武陵开发区至柳叶湖、江南城区至德山开发区、火车站至花岩溪、师院东院 至西院；三岔路至万金障农场。公交站场设施分首末站、停车场、保养场三部分。江北城区东部靠近铁路设一处公交保养场，负责整个城区车辆的保养：公交首末站的设置结合居住区规划，在每3—5万人的居住用地或居住小区设置一处；公文停车场的设置与公交保养场、公交首末站相结合，在江北城区没置4处，江南城区设置2处，德山开发区设置3处，
9、交通设施规划
在城区三片的出入口设处外来机动车辆公共停车场。市内公共停车场主要设在商贸、娱乐集中的地区和交通枢纽附近，共规划23处。加油站按服务半径每1. 5公里设一座，共设17座。
(七)绿地系统及城市景观特色规划
1、绿地系统规划
加强城市及其周边大环境的绿化建没，利用城区边缘山地扩大和开辟林地、园地，并沿铁路、高速公路两侧建设防护林带，创造城市的绿色大背景。建设完善柳叶湖、江北水系绿化带、江北中心区绿地、滨湖公园、临讧公园、江南城区中心绿地、德山公园，形成较大面积的绿色空间。利用江北水系绿化带、城市林荫道等带状绿地串联各类大小广场、绿地，使绿色空间得到有机的联系，灵活的拓展。争取2020年，人均公共绿地面积接近15平方米/人。
2、城市景观特色规划
常德市城市宏观自热环境要素可概括为‘三山、三水”，即：太阳山、德山、河伏山，柳叶湖、沅水、江北水系。因此．城市特色的塑造主要突出山、水要素。城区的整体特色为山、水交相辉映的现代化新城，同时各片区又有重点的塑造各自的特色。江北城区临沅江水面带注重城市立面的塑造，临柳叶湖以开辟绿色空间为主，沿江北水系则以小桥、流水，错落起伏、富有生气韵律的灵活空间面貌为主。江南城区沿沅江应与江北城区的建设相呼应，繁荣、流动的闹市为其主要特色。德山开发区山、水条件俱佳，临江工业区在未来的建设、改造中注意形象的塑造，大部分地区结合丘陵地形进行建设，形成山地城市风貌。
(八)市政工程设施规划
1、给水工程规划
近期人均综合用水量指标取700升／人.日，远期取900升／人.日。水源以沅江地表水为主．近期完成四水厂—期工程(15万吨／日)，远期逐步扩建四水厂和三水厂，取消一水厂，实现全城多水源环状供水。
2、排水工程规划
城区三片分别建立独立的排水系统，排水体制主要采用分流制，部分老城区采用合流制。三片各建—座污水处理厂，江北城区污水处理厂规模为35万吨／日，江南城区7万吨／日，德山开发区12万吨／日。
3、电力工程规划
常德城区高压电网采用220KV、IlOKV两个电压等圾，取消原有35KV电压等组。220KV电网结构，拟采用环绕城区周围形成220KV的环网结线力式，并主要通过500KV岗市变电站取得省内外大型水、火电厂送来的电源。110KV电网结构保证每个变电站有两个电源。
4、通信工程规划
(1)电信
2010年话机普及率达到50部／百人；2020年话机普率达到65都／百人，市话交换局七个，长途交换局二个。
（2)邮政
在江北新建常德市邮政大楼，火车站支局，黄家大屋邮政所等15个邮政局所；在江南新建长家岗邮政所、朱家岗邮政所等8个邮政局所。至2020年，市区设局所50个。
(])广播电视规划
2020年，全市的无线广播电视的覆盖率达到98％，有线广播电视的覆盖率达85％以上，电视的采、编、播、传输和接收实现全数字化；建成全市的有线广播电视光纤基础网，实现网络传输数字化。
5、燃气工程规划
近期气源采用液化石油气，远期主要采用天然气，液化石油气为辅助气源。近期居民气化率100％，其中管道气化率39．2％，瓶装气化率60.8％；远期管道气化率93．2％，瓶装气化率6.8％。
6、环境卫生规划
近期内实现垃圾卫生填埋达到无害化要求；远期在实现垃圾分类收集和垃圾、粪便处理无害化的同时，达到综合利用的要求。公厕按每2500人城市人口一座公厕的标准设置，主要繁华街道公厕间距为300
—500米，一般衔道为800—1000米。垃圾中转站以小型站为主，积极推广使用具有“垃圾分类收集、处理，中转”等多项功能的垃圾中转站。在肖伍铺到大龙站沿线以东一带的山地中规划—垃圾填埋场，占地面积约400亩，用于江北城区的垃圾投填埋；另在益阳冲填埋场附近规划—垃圾填埋场，占地面积120亩，用于江南城区，德山开发区的垃圾填埋。
(九)环境保护规划
规划区空气环境质量控制在国家环境质量二级标准以内，水厂取水点附近，沅江水质要满足Ⅱ类地面水质标准;鱼类保护区及游泳区的水质满足Ⅲ类水质标准；工农业用水区的水质满足Ⅳ类水质标准；内湖
水体水质达到lll类水质标准，内河水质达到V类水质标准。噪声控制区覆盖率达到90%。
(十)文物保护与旅游规划
确定县级以上文物保护单位和重点文物的保护范围、建设控制地带。深度开发常德市旅游资源、重点发展常德城区和桃花源、夹山寺、壶瓶山、花岩溪、城头山古文化遗址等旅游区，搞好市区德山、河伏山、太阳山的开发建设，合理规划旅游线路，形成以中心城区为中心的东西、南北旅游通道。
(十一)综合防灾规划
1、防洪规划
城市防洪近期按50年—遇．远期江北城区按200年一遇，江南城区和德山开发区按100年一遇标准建设。防洪工程的主要任务是在现有防洪体系的基础上，按规划防洪标准加高加固堤防。
2、防震减灾规划
重大建设工程及生命线工程如洪水、供电、交通、通信、医疗、燃气、粮食、消防等设施，均必须进行地震安全性评价，并根据评价结果确定抗震设防要求，进行抗震设防。新建工程必须根据国家有关规定进行抗震设计和建设。避震疏散用地不少于每人3平方米。城区重大工程，生命线工程和各类工业民用建筑，要基本具备抗御六级左右地震的能力。
3、人防规划
常德市为三类人防重点城市。城市总体防护按照“片区防护，基础配套、分层布局、平战结合”的模式，进行长期建设。规划修建市及区级指挥所，修建四所地下医院、八个急救中心，十二个急救站。
4，消防规划
规划消防站13座，其中江北城区9座，江南城区2座，德山开发区2座。将消防指挥中心迁往柳叶路消防站 消防供水以城市自来水为主；消防用水管道与城市给水管道共用—套系统，城市消火柱间距不超过120米。
(十二）近期建设规划
江北城区对旧城区进行改造，改善其居住环境，完善武陵大道北段两侧的建设，进一步建设充实朝阳路两侧柳叶湖与滨湖路之间的城市用地。江南城区近期在沅江、金霞大道、机场路之间形成布局合理和具有良好建设形态的城市用地。德山开发区近期在现状建设用地与崇德路之间形成一定的城市规模。
（十三）城市远景发展构想
远景江北城区用地向西、北部扩展，江南城区向南部发展，德山开发区向南发展。将常德市建成物质环境和生态环境高度协调、景观优美、各类基础设施和服务设施完善、富裕文明的现代化大城市